Букмекерская деятельность как инструмент финансирования и кадрового обеспечения российского спорта

Скаржинская Е. Н.

Аннотация. В статье рассматривается современная модель участия букмекерских контор в развитии российского спорта. Анализ проведён по трём взаимосвязанным направлениям: государственное регулирование букмекерской деятельности и обязательные целевые отчисления; букмекерские компании как работодатели и потенциальные партнёры спортивных вузов; коммерческое спонсорство федераций, лиг, клубов и спортивных проектов. Показано, что целевые отчисления букмекеров являются значительным внебюджетным ресурсом. Представленная в работе информация имеет практическое значение для организаций высшего образования, осуществляющих подготовку кадров для российского спорта.

Ключевые слова: букмекерская деятельность, целевые отчисления, ЕРАИ, Российский спортивный фонд, финансирование спорта, спортивное образование, рынок труда, спортивный менеджмент, партнёрство вузов и работодателей

Для цитирования: Скаржинская Е. Н. Букмекерская деятельность как инструмент финансирования и кадрового обеспечения российского спорта / Е. Н. Скаржинская // Homo Cyberus. 2026. № 2 (21). [Электронный ресурс]. URL: http://journal.homocyberus.ru/Skarzhinskaya_EN_2_2026

Научная статья

УДК 796.062

Педагогические науки

5.8.5. Теория и методика спорта

 

Original article

 

Bookmaking Activity as a Tool for Financing and Human Resources Provision for Russian Sports

 

Skarzhinskya E. N.

 

Abstract. The article examines the current model of bookmakers’ participation in the development of Russian sports. The analysis is conducted along three interrelated dimensions: state regulation of bookmaking activity and mandatory targeted contributions; bookmaking companies as employers and potential partners of sports universities; and commercial sponsorship of federations, leagues, clubs, and sports projects. It is shown that bookmakers’ targeted contributions constitute a significant extrabudgetary resource. The information presented in the work has practical value for higher education institutions that train personnel for Russian sports.

Key words: bookmaking activity, targeted contributions, ERAI (Unified Gambling Regulator), Russian Sports Fund, sports financing, sports education, labour market, sports management, university–employer partnership

For citation: Skarzhinskaya E. N. Bookmaking Activity as a Tool for Financing and Human Resources Provision for Russian Sports / E. N. Skarzhinskaya // Homo Cyberus. 2026. № 2 (21). [Electronic resource]. URL: http://journal.homocyberus.ru/Skarzhinskaya_EN_2_2026

 

 

Актуальность

Современная российская модель регулирования букмекерской деятельности сформирована как межотраслевая система, объединяющая нормы законодательства об азартных играх [1], физической культуре и спорте [2], публично-правовых компаниях [3], финансовом контроле [4] и деятельности Российского спортивного фонда [5].

Отечественные учёные отмечают, что отчисления от букмекерской деятельности существенно влияют на развитие отечественного спорта вообще [6], в том числе при работе с молодёжью [7]. При этом, исследователи подчёркивают увеличивающуюся роль этих процессов на социум и медиополе [8, 9]. Однако анализ отрытых источников отраслевых вузов, участие в мероприятиях и беседы с экспертами выявили отсутствие учебно-методических материалов и учебно-наглядных работ, систематизирующих данные о влиянии букмекерской деятельности на финансирование и трудоустройство кадров физкультурно-спортивной сферы.

Основная часть

Организация исследования: анализ нормативно-правовых документов и специализированных ресурсов, обобщение первичной информации.

Легальная букмекерская компания действует на основании лицензии, проводит идентификацию участников, передает сведения в информационную систему ЕРАИ и участвует в централизованном механизме целевых отчислений. ЕРАИ обеспечивает учёт, контроль корректности удержания и перечисления средств. Далее средства направляются в установленном законом порядке спортивным федерациям, профессиональным лигам и Российскому спортивному фонду. С 1 января 2026 года ставка обязательных целевых отчислений составляет 2,25 % от общего объёма принятых ставок. В актуальной модели обязательные отчисления рассчитываются от оборота принятых ставок, а не от финансового результата букмекера. Обобщённая информация представлена на рисунке 1.

 

Рисунок 1. Букмекерская деятельность в России: регулирование и вклад в развитие спорта

 

Рисунок 1 отражает институциональную архитектуру беттинга и спорта. Для научного и учебного анализа следует выделять два независимых финансовых канала. Первый – публично регулируемый канал обязательных целевых отчислений. Второй – коммерческий канал прямых спонсорских и партнёрских контрактов букмекеров с федерациями, лигами, клубами, организаторами соревнований и социальными проектами. Спонсорские расходы финансируются из собственных средств компаний и не являются продолжением целевых отчислений через ЕРАИ.

Согласно материалам Министерства финансов Российской Федерации «Бюджет для граждан», по разделу федерального бюджета «Физическая культура и спорт» на 2025 год было предусмотрено 67,3 млрд рублей, а показатель целевых отчислений букмекеров в размере 38,1 млрд рублей. При таком сопоставлении целевые отчисления эквивалентны приблизительно 56,6 % федеральных расходов по соответствующему разделу бюджета: 38,1 / 67,3 × 100 %. Полученное соотношение демонстрирует значительный масштаб внебюджетного участия букмекерской отрасли. Вместе с тем формулировка «отчисления букмекеров составляют более половины государственного финансирования спорта» была бы методологически неверной. Общее государственное финансирование значительно шире: оно включает расходы федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, государственные программы, капитальные вложения, содержание учреждений, подготовку спортивного резерва, финансирование образовательных организаций и иные направления.

Для образовательных организаций высшего образования букмекерская отрасль представляет интерес, прежде всего, как сегмент современного рынка труда на стыке спорта, цифровой экономики, медиа и финансов. Компании отрасли нуждаются не только в специалистах по приёму ставок, но и в аналитиках, программистах, юристах, маркетологах, экономистах, специалистах по информационной безопасности, риск-менеджерах, редакторах спортивного контента, организаторах мероприятий, HR-специалистах и сотрудниках клиентских сервисов. Обобщённая информация о букмекерских компаниях (БК) и Российском спортивном фонде представлена на рисунке 2.

 

Рисунок 2. Букмекерские компании как работодатели и Российский спортивный фонд как партнёр спортивных организаций

 

Выпускники спортивных вузов обладают преимуществом в профессиях, где требуется сочетание предметного знания спорта и управленческих либо цифровых компетенций. К таким направлениям относятся спортивная аналитика, управление партнёрствами, организация соревнований, спортивный маркетинг, медиакоммуникации, статистическое сопровождение матчей, работа с данными, комплаенс, ответственная игра и разработка социальных проектов.

Представленные данные имеют практическое значение для работников спортивных вузов в части:

– актуализации образовательных программ по спортивному менеджменту, экономике спорта, спортивному маркетингу и цифровой аналитике;

– включения в учебные дисциплины тем правового регулирования букмекерской деятельности, ответственной игры, спортивной этики и защиты персональных данных;

– развития проектного обучения на материалах реальных спонсорских кампаний, соревнований и социальных инициатив;

– организации практик и стажировок в подразделениях аналитики, маркетинга, событийного менеджмента, HR и корпоративной социальной ответственности;

– проведения совместных исследований рынка спорта, потребительского поведения, цифровых сервисов, эффективности спонсорства и социальных рисков;

– создания системы карьерного консультирования, позволяющей выпускникам различать спортивные, коммерческие, регуляторные и технологические профессии внутри отрасли.

Однако вопросы партнёрства спортивного вуза с букмекерской компанией требует повышенного внимания к этике и репутационным рискам. Образовательная организация должна сохранять академическую независимость, исключать продвижение азартных игр среди несовершеннолетних и студентов, разграничивать научно-образовательное сотрудничество и рекламу, а также обеспечивать соответствие проектов требованиям законодательства и принципам ответственной игры.

Российский спортивный фонд представляет собой новый институт распределения ресурсов на развитие спорта. Его деятельность связана с поддержкой детско-юношеского и массового спорта, спортивной инфраструктуры, подготовки резерва, научно-методических, образовательных и социальных инициатив. Законодательством предусмотрены правила отбора и финансирования проектов, а значительная часть средств фонда ориентирована на массовый и детско-юношеский спорт.

Обобщённая информация о партнерстве букмекерских компаний с российским спортом представлена на рисунке 3.

 

Рисунок 3. Партнёрство букмекерских компаний с российским спортом

 

Рисунок 3 демонстрирует отраслевую матрицу коммерческих партнёрств. Букмекерские бренды взаимодействуют с футбольными, хоккейными, баскетбольными и теннисными организациями, единоборствами, киберспортом и массовыми проектами. Формами участия выступают титульное и генеральное партнёрство, финансирование соревнований, рекламно-информационное сопровождение, создание контента, развитие инфраструктуры, поддержка детских школ и благотворительные инициативы.

Для подготовки кадров для российского спорта матрица партнёрств полезна как учебный инструмент анализа экосистемы спорта. Она позволяет исследовать распределение частных инвестиций между видами спорта, различия в коммерческой привлекательности лиг, механизмы построения бренда, экономику прав на название турнира, управление аудиторией и оценку эффективности спонсорства.

Изменение модели финансирования спорта формирует самостоятельную исследовательскую повестку. Спортивным вузам целесообразно рассматривать букмекерскую отрасль не только как источник денежных средств, но и как объект междисциплинарного изучения. Наиболее значимыми представляются следующие направления:

– экономическая эффективность целевых отчислений и их влияние на устойчивость спортивных организаций;

– соотношение бюджетных, внебюджетных и коммерческих источников финансирования спорта;

– рынок труда в цифровой спортивной индустрии и модели компетенций выпускников;

– эффективность спортивного спонсорства и измерение медийной отдачи;

– социальные риски азартных игр, профилактика игровой зависимости и технологии ответственной игры;

– правовые и этические ограничения взаимодействия образовательных организаций с букмекерскими компаниями;

– управление конкурсными проектами Российского спортивного фонда и оценка их общественного эффекта.

Особое значение имеет подготовка специалистов, способных работать одновременно с правовыми нормами, финансовыми показателями, цифровыми данными и социальной ответственностью. Поэтому образовательные программы спортивных вузов могут быть дополнены модулями по спортивной экономике, управления на основе данных, комплаенсу, управлению партнёрствами, оценке проектов и ответственной игре.

Заключение

Букмекерская отрасль стала заметным элементом современной финансовой и организационной инфраструктуры российского спорта. Её вклад реализуется через обязательные целевые отчисления, коммерческие партнёрства, создание рабочих мест и поддержку социальных проектов. С 2026 года правовая модель получила дальнейшее развитие: ставка целевых отчислений составляет 2,25 % от общего объёма принятых ставок, а Российский спортивный фонд становится важным механизмом распределения части ресурсов.

Для спортивных вузов происходящие изменения имеют двойное значение. С одной стороны, они расширяют возможности научного, кадрового и проектного сотрудничества с индустрией. С другой стороны, требуют высокого уровня правовой грамотности, этической ответственности и способности критически оценивать экономические показатели. Основная задача университетского сообщества состоит не в рекламном сопровождении букмекерской деятельности, а в подготовке профессиональных кадров, разработке научно обоснованных решений и обеспечении общественно значимого использования ресурсов, направляемых на развитие спорта.

 

Список источников

  1. Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. URL: consultant.ru (дата обращения: 23.07.2026).
  2. Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. URL: consultant.ru (дата обращения: 23.07.2026).
  3. Федеральный закон от 30.12.2020 № 493-ФЗ «О публично-правовой компании “Единый регулятор азартных игр” и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. URL: consultant.ru (дата обращения: 23.07.2026).
  4. Федеральный закон от 30.12.2020 № 493-ФЗ «О публично-правовой компании “Единый регулятор азартных игр” и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. URL: consultant.ru (дата обращения: 23.07.2026).
  5. Федеральный закон от 24.06.2025 № 157-ФЗ «О Российском спортивном фонде...» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2025. № 26. Ст. 3612.
  6. Замараев К. А. Роль букмекеров в развитии спорта в России / К. А. Замараев // Экономика и инновации: Сборник статей участников межвузовской научно-практической конференции. В 3-х томах, Москва, 17 ноября 2022 года. Том 1. Москва: Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова, 2023. С. 153-157. EDN ZGETAK.
  7. Скаржинский Н. С. Деятельность букмекерских контор при работе с молодежью (на примере киберспорта) / Н. С. Скаржинский // Молодёжная политика: история, теория, практика: Сборник научно-методических материалов IV Межвузовской научно-практической конференции, Москва, 08 апреля 2020 года. – Москва: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодёжи и туризма (ГЦОЛИФК)», 2020. С. 166-171. EDN RSZJEV.
  8. Фахретдинова А. Б. Спортивный беттинг в социокультурном пространстве современного российского общества / А. Б. Фахретдинова, Д. Р. Насибуллина // Казанский социально-гуманитарный вестник. 2022. № 6(57). С. 86-91. DOI 10.26907/2079-5912.2022.6.86-91. EDN OPZGJC.
  9. Шишкин П. С. Финансовое влияние букмекеров на российский спорт и спортивное медиаполе / П. С. Шишкин // Наука и школа. 2026. № 1. С. 54-63. DOI 10.31862/1819-463X-2026-1-54-63. EDN SPWFBP.

 

© Скаржинская Елена Николаевна

 

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Скаржинская Е. Н. Букмекерская деятельность как инструмент финансирования и кадрового обеспечения российского спорта / Е. Н. Скаржинская // Homo Cyberus. 2026. № 2 (21). [Электронный ресурс]. URL: http://journal.homocyberus.ru/Skarzhinskaya_EN_2_2026

 

FOR CITATION:

Skarzhinskaya E. N. Bookmaking Activity as a Tool for Financing and Human Resources Provision for Russian Sports / E. N. Skarzhinskaya // Homo Cyberus. 2026. № 2 (21). [Electronic resource]. URL: http://journal.homocyberus.ru/Skarzhinskaya_EN_2_2026